Послуги з розподілу газу

ОБҐРУНТУВАННЯ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, РОЗМІРУ БЮДЖЕТНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ

(відповідно до пункту 4¹ постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

1. Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія:

Найменування Замовника : Відділ освіти Червоноградської міської ради Львівської області

Місцезнаходження Замовника: Україна, 80100, Львівська область, м.Червоноград, просп.Шевченка,19

Ідентифікаційний код замовника : 02144482

Категорія замовника: відповідно до п.3 ч.1 ст 2 ЗУ "Про Публічні закупівлі"

2.Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником                    (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): 

 Класифікація за ДК 021:2015: 65210000-8 - Розподіл газу (Послуги з розподілу газу)
3.  Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-01-17-001709-b

   4.   Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку природного газу визначені Законом України «Про ринок природного газу» № 329-VIII від 09.04.2015 року. Послуги з розподілу природного газу відтепер надаються споживачу на підставі та умовах договору розподілу природного газу, що укладається між споживачем та оператором газорозподільної системи відповідно до типового договору розподілу природного газу, затвердженого Регулятором. Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор, яким згідно з пунктом 32 частини 1 статті 1 Закону України є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Згідно зі статтею 9 Закону України господарська діяльність на ринку природного газу, пов’язана з його транспортуванням, розподілом, зберіганням, наданням послуг установки LNG, постачанням природного газу, провадиться за умови отримання відповідної ліцензії, яка видається Регулятором у встановленому законодавством порядку. Станом на 30.11.2021 р. відповідно до інформації, яка міститься в Ліцензійному реєстрі суб’єктів господарської діяльності в нафтогазовому комплексі, які мають ліцензії у Львівській області є лише один постачальник-монополіст послуг з розподілу природного газу, який має необхідну ліцензію є Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» (Інформація з офіційного веб-сайту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП).

Таким чином, на даний момент, наявна об’єктивна відсутність конкуренції з технічних причин щодо надання послуг із розподілу природного газу, а тому є необхідність провести переговорну процедуру .

 Документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі:

1. Закон України «Про ринок природного газу» № 329-VIII від 09.04.2015 року
2. Постанова НКРЕКП від 30.09.2015 №2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем» (із змінами);
3. Копія ліцензії НКРЕКП;
4. Інформація із зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який в установленому порядку розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України, ТЕРИТОРІЯ М. ЛЬВІВ ТА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ ВІДПОВІДНО ДО ПОСТАНОВИ НКРЕКП ВІД 29.06.2017 № 850 НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
5. Інформація із реєстру суб’єктів природних монополій у сфері енергетики, що формується національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, яка опублікована на офіційному веб-сайті НКРЕКП.

6. Типовий договір розподілу природного газу, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2498 (із змінами). Відповідно до постанови НКРЕКП ВІД 29.06.2017 № 850 послуги з розподілу природного газу у м. Львові та Львівській області надає Акціонерне товариство "Оператор газорозподільчої системи "Львівгаз"" (код ЄДРПОУ 03349039), що включений до реєстру суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики (порядковий номер в переліку - №25).

Оператор газорозподільчої системи "Львівгаз" здійснює протягом 2022 року розподіл природного газу газорозподільними мережами, згідно річної замовленої потужності 110 333,39 м.куб.

 Отже, у вказаному випадку, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі, у зв’язку із «відсутністю конкуренції з технічних причин» на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.

Обсяг надання послуг:  110333.39 м.куб

Термін надання послуг: до 31.12.2022 року.

5.Обґрунтування розміру бюджетного призначення: розмір бюджетного призначення визначено Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік»  за КПКВК : 611010

та КПКВК- 61102 , відповідно до бюджетного запиту на 2022 рік

6.Очікувана вартість предмета закупівлі :
223`756.11грн (двісті двадцять три тисячі сімсот п’ятдесят шість грн. 11 коп.) з ПДВ.

7.Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:

Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку, шляхом моніторингу ринкових цін на аналогічні послуги.

8.Процедура закупівлі:

Застосовується Переговорна процедура .